Το σύστηµα ανάθεσης δηµοσίων έργων
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας & ∆ηµοσίων ΄Εργων
Η Απόφαση 55/2002 του 6ου Τµήµατος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, βάσει της οποίας οι φορείς του ∆ηµοσίου δεν µπορούν να αναθέτουν έργα σε εταιρίες ή κοινοπραξίες, οι οποίες υποβάλουν προσφορές µε µεγάλες εκπτώσεις, οδηγεί σε ανατροπή την αιτιολογική βάση του Ν. 3263/2004, τον οποίο εισήγαγε η Κυβέρνηση της Ν.∆. καταργώντας το Μαθηµατικό Τύπο.
΄Ηδη, το συνολικό σύστηµα ανάθεσης δηµοσίων έργων έχει αυτοκαταργηθεί από τις ήδη χορηγηθείσες υψηλές εκπτώσεις. Το σύνολο της αγοράς γνωρίζει ότι κανένα από τα έργα τα οποία ανατέθηκαν µε υψηλές εκπτώσεις δεν πρόκειται να ολοκληρωθεί. Στο όνοµα µιας ιδεοληψίας, για δήθεν µεγαλύτερη διαφάνεια, η πορεία δηµιουργίας υποδοµών και κατασκευής έργων της χώρας έχει πλήρως ανακοπεί. Ούτε διαφάνεια επήλθε, ούτε και έργο έχει παραχθεί. ΄Ηδη ανατίθενται έργα σε εταιρίες, οι οποίες δίδουν χαµηλότερες εκπτώσεις, µετά από «παραίτηση» του ανακηρυχθέντος ο οποίος είχε αναλάβει το έργο λόγω µεγάλης εκπτώσεως. Φυσικά ως αποτέλεσµα εσωτερικής συµφωνίας.
Με βάση πάντως τα στοιχεία τα οποία έχουν δει το φως της δηµοσιότητας (α) στον χώρο της απασχόλησης, οι αστοχίες της Κυβέρνησης και οι ιδεοληψίες της έχουν επιφέρει σηµαντική µείωση της απασχόλησης (β) οι συνδεδεµένοι κλάδοι µε τις κατασκευαστικές εταιρίες καταρρέουν και (γ) η οικονοµική κατάσταση µεγάλων εταιριών καθίσταται επισφαλής.
Παρά τις εξαγγελίες του Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. ο µέσος όρος εκπτώσεων αγγίζει το 40%, ενώ διάχυτη είναι η διαπίστωση ότι κανένα έργο από όσα ανατέθηκαν µε υψηλές εκπτώσεις δεν πρόκειται να ολοκληρωθεί.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός :
1. Μετά την αποτυχία του συστήµατος που εισηγήθηκε, προτίθεται να καθιερώσει νέους συντελεστές εγγύησης καλής εκτέλεσης έργων ;
2. Ποιες είναι οι εκτιµήσεις του Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. για την ποιοτική εκτέλεση και των ήδη ανατεθέντων έργων ; Ποια η µέχρι τώρα πορεία τους ;
3. Σε ποια έργα (κάθε αρχής) ανατέθηκε τελικά έργο στον δεύτερο µειοδότη µετά από «παραίτηση» του πρώτου ;
4. Ποιες οι απόψεις του µε βάσει την ήδη αποκτηθείσα εµπειρία για την εκτέλεση ενός έργου, το οποίο ανατέθηκε σε εταιρίες, οι οποίες προσφέρουν εκπτώσεις
µεγαλύτερες του ποσοστού εγγυοδοσίας 35% ;
Αθήνα, 15 Ιουλίου 2005
Ο ερωτών βουλευτής
Γιώργος Ανωµερίτης