Σχετικά με τις συνθήκες των νησιωτικών περιοχών
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και
Αποκέντρωσης
Όπως είναι γνωστό, βάσει του άρθρου 101 του Συντάγµατος «η διοίκηση του Κράτους οργανώνεται σύµφωνα µε το αποκεντρωτικό σύστηµα» και βάσει της ερµηνευτικής δήλωσης που οµόφωνα προστέθηκε «ο κοινός νοµοθέτης και η διοίκηση, όταν δρα κανονιστικά, έχουν υποχρέωση να λαµβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών περιοχών».
Παρά τη συνταγµατική επιταγή, τόσο κατά την ψήφιση νοµοθετικών διατάξεων, όσο και κατά την έκδοση υπουργικών αποφάσεων, σπανίως εµπεριέχονται διατάξεις εξειδικευµένες για τις νησιωτικές περιοχές, τις οποίες η Κυβέρνηση θα έπρεπε να εισηγείται και να εφαρµόζει.
Οι νησιώτες έχουν πλήρη συναίσθηση ότι η Κυβέρνηση και οι κάθε είδους Αρχές, εξακολουθούν να παραγνωρίζουν τη συνταγµατική επιταγή, η εφαρµογή της οποίας θα οδηγούσε σε ανάπτυξη και σµίκρυνση των ανισοτήτων µεταξύ ηπειρωτικής χώρας και νησιών.
Είναι χαρακτηριστικό ότι από την υστέρηση της εφαρµογής της επιταγής αυτής, ακόµη και από τη διοικητική λειτουργία της ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης χάνονται κοινοτικοί πόροι για τα νησιά µας, δηµόσιες επενδύσεις υστερούν σε έργα υποδοµών, κοινωνικές πολιτικές εκµηδενίζονται. Οι διοικητικοί µηχανισµοί των Υπουργείων δεν παρακολουθούν εξειδικευµένα τις νησιωτικές πολιτικές και όπου υπάρχουν πολλαπλές πολιτικές για προϊόντα και υπηρεσίες, αυτές δε συντονίζονται προς την κατεύθυνση εξειδικευµένης στήριξης των νησιωτικών περιοχών.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός :
1. ΄Εχει δηµιουργηθεί στο Υπουργείο σας Υπηρεσιακή Μονάδα για τις νησιωτικές περιοχές; Εάν ναι, σε τί στάθµη (γραφείο, τµήµα ή διεύθυνση); Εάν όχι, προτίθεσθε να δηµιουργήσετε; Εάν οι αρµοδιότητες διαχέονται µέσω διαφόρων υπηρεσιακών µονάδων, είναι στις προθέσεις σας να δηµιουργήσετε ειδική συντονιστική µονάδα για τις νησιωτικές περιοχές;
2. Από το νοµοθετικό έργο που προωθήσατε µετά την 07.03.04, συµπεριλάβατε ειδικές νοµοθετικές διατάξεις για τις νησιωτικές περιοχές; Εάν ναι, σε ποιό νοµό;
3. Από τις Υπουργικές Αποφάσεις (Υ.Α. ή Κ.Υ.Α.) τις οποίες υπογράψατε, εξειδικεύσατε πολιτικές για τα νησιά; Εάν ναι, σε ποιές και µε τί θέµα;
4. Από τα κοινοτικά προγράµµατα του Γ΄ Κ.Π.Σ., ποιά ποσά κατευθύνθηκαν σε νησιά (επί των εκταµιευθέντων και δεσµευθέντων ξεχωριστά) και τί ποσοστό επί του συνόλου αντιπροσωπεύουν;
5. Από τις δηµόσιες δαπάνες του 2005 ποιά ποσά κατευθύνθηκαν σε νησιωτικές περιοχές (εκταµιευθέντα) και τί ποσοστό αντιπροσωπεύουν επί του συνόλου;
6. Επί των στόχων των Συνθηκών Άµστερνταµ και Λισσαβώνας, ποιοί είναι οι δείκτες που βελτιώσαµε και ποιές οι κύριες πολιτικές που προωθήσαµε για τα νησιά;
7. Ποιές είναι οι προτάσεις πολιτικών, τις οποίες προωθείτε για τα νησιά, στα πλαίσια διαβουλεύσεων για την ∆΄ Προγραµµατική Περίοδο;
Αθήνα, 05 Οκτωβρίου 2005
Ο βουλευτής
Γιώργος Ανωµερίτης